
近日,市政府辦公室印發《關于2025年加快農業高質量發展全面推進鄉村產業振興的激勵意見的通知》(皋政辦規〔2025〕5號),以下簡稱《激勵意見》,現解讀如下:
一、出臺時間及有效期
本激勵意見自2025年7月8日起施行,有效期至2025年12月31日。
二、出臺背景
根據中央、省市關于做好“三農”工作總體要求,堅持農業農村優先發展總方針,以實施鄉村振興戰略為總抓手,農業高質量發展為工作引領,緊扣我市鄉村產業發展的短板弱項、難點堵點以及高質量發展和鄉村振興戰略重點任務,市農業農村局與市財政局、供銷合作總社等部門商量醞釀,市分管領導多次牽頭會商,市政府常務會議討論通過。
三、出臺依據
根據中央、省、南通市關于鄉村振興戰略任務實施、“三農”工作重點任務以及農業產業提質增效要求,結合我市現代農業發展實際,制定本激勵意見。
四、激勵意見的主要內容
獎補內容主要突出建設標準化生產體系、穩定區域化產業體系、健全規模化經營體系、構建多元化流通體系、培育現代化裝備體系等五個方面:
一是聚焦全產業鏈,建設標準化生產體系。持續優化農業產業布局,加快推進“三黑三白”特色產業規模化、標準化、全鏈條發展,重點支持種質資源保護、稻米產業提質增效、生豬產能快速提升、品質保險等。
二是加快提檔升級,穩定區域化產業體系。樹立可持續發展理念,圍繞我市花木盆景特色產業,有針對性地鍛長板、補短板。重點支持花木盆景產業轉型升級、綠色優質農產品發展水平提升等。
三是強化履約能力,健全規模化經營體系。圍繞重點產業、重點領域實施精準招商,促進產業集聚;培育壯大經營主體,建立聯農帶農機制,增強主體帶動能力。重點支持農業農村重點項目建設、新型農業經營主體培育、市場開拓、鄉村CEO運行等。
四是拓寬銷售渠道,構建多元化流通體系。堅持將渠道拓展作為推動農業產業轉型升級的重要抓手,講好長壽故事,做足富硒文章,構建區域公共品牌、企業品牌、產品品牌互為支撐的農業品牌矩陣,加大與高端市場、流量平臺的對接力度,發展直播帶貨、電商銷售等新業態。重點農產品電子商務銷售、“蘇·皋長壽”區域公共品牌打造、農業宣傳推介等。
五是提高科技水平,培育現代化裝備體系。突出現代化、設施化、智慧化發展導向,支撐現代農業裝備體系。重點支持設施園藝、冷藏保鮮設施等。
五、其他規定
各鎮(區、街道)是新開工項目監管的責任主體,確保項目建設規范有序。獎補資金執行分級驗收管理模式,按照驗收申報、組織驗收、部門聯審、領導審定、結果公示程序執行。對項目實施主體提出了參加政策性農業保險、農產品展示展銷活動等工作要求,同時當年發生安全生產責任事故、違規違法行為被查處并產生較大社會影響的,取消其全部獎補資金。獲得財政扶持資金的獎補對象,必須認真執行有關政策和財務制度,凡弄虛作假者,取消財政補助并依法依規處理。
原文鏈接:市政府辦公室關于印發《2025年加快農業高質量發展全面推進鄉村產業振興的激勵意見》的通知
圖解:《市政府辦公室關于印發<2025年加快農業高質量發展全面推進鄉村產業振興的激勵意見>的通知》圖解