各醫療衛生單位：
現將《2024年全市中醫藥工作計劃》印發給你們，請認真組織實施。
附件：2024年全市中醫藥工作計劃
如皋市衛生健康委員會
2024年5月10日
附件
2024年全市中醫藥工作計劃
為認真貫徹落實南通市衛生健康委《關于印發全市中醫藥工作要點》文件精神，緊扣中醫藥一“法”一“條例”，圍繞“全國中醫藥示范縣”創建任務，進一步推進全市中醫藥事業穩步傳承、創新發展，結合實際，制定本計劃。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述，大力發展中醫藥事業，實行中西醫并重方針，補短板、強弱項、提質效，進一步完善中醫藥服務體系，豐富中醫藥服務內涵，壯大中醫藥人才隊伍，弘揚中醫藥文化，加快提升中醫藥服務能力，讓人民群眾享有更高水平、更多層次的中醫藥服務。
二、主要目標任務
（一）推進重點工程項目
1.推進中醫藥實施方案落實。對照國家、省有關中醫藥振興發展重大工程、“十四五”規劃各項目標和任務，開展自查評估，以評估促落實，扎實推進各項工程全面實施，確保目標任務如期完成。
2.做好“全國基層中醫藥工作示范縣”創建前期準備工作。提請市委、市政府組織各相關部門學習創建標準，查找差距與不足，多措并舉，夯實基礎。
（二）完善中醫藥服務體系
3.加快市中醫院高質量發展。實施外科大樓、門急診樓改造工程。推進制劑樓建設進程。加強學科人才隊伍建設。實施設備裝備標準化建設。加快信息系統智慧化建設。持續推進國考指標提檔升級，完成高質量發展試點任務，提升醫院管理效能和核心競爭力，全面打贏“三甲”創建攻堅戰。
4.夯實基層中醫藥服務基礎。繼續推進基層中醫館服務能力建設，大力推進民生實事項目實施，指導長江鎮衛生院、石莊鎮衛生院建成省五級中醫館和省五級中醫館建設單位、下原鎮衛生院和城南街道社區衛生服務中心建成省四級中醫館、如城街道第一社區衛生服務中心和丁堰鎮衛生院建成省三級中醫館，實現省三級及以上中醫館全覆蓋。繼續推進村中醫閣建設，進一步豐富建設內涵。
5.促進中西醫協同發展。推動如皋市人民醫院等綜合醫院中醫科管理，提升常見病、慢性病和感染性疾病的中西醫聯合診治能力。促進婦幼保健機構、精神病防治院等專科醫療機構中醫科室建設。
6.加快推進社會辦中醫。貫徹落實《關于支持社會力量提供中醫醫療和健康服務的意見》，鼓勵有實力的社會辦中醫醫療機構做大做強，支持社會力量提供多層次、多樣化中醫藥健康服務。
（三）提升中醫藥服務能力
7.強化公立中醫醫療機構績效考核。堅持績效考核導向，提升核心競爭力。市中醫院加強國家、省績效考核填報審核機制，完善績效考核點評制度，提升考核指標內涵建設，并加強考核結果運用，強化以中醫藥服務為主的辦院模式和服務功能。
8.推進中醫重點專科建設。推進市中醫院“兩專科一中心”和中醫重點專科建設，做好南通市級中醫重點專科復評和創建準備。推廣應用中醫優勢病種診療方案。鼓勵更多基層醫療機構中醫科、針灸科創建南通市基層特色科室，培育專病中醫藥治療特色，打造特色服務品牌，為人民群眾提供近在身邊的中醫藥服務。
9.注重中醫治未病和中醫康復服務能力。持續推進中醫藥健康促進專項活動，實施省中醫治未病干預方案“20+X”推廣計劃，推廣應用中醫治未病干預方案，探索“體檢+治未病”干預試點。如皋市中醫院創造條件開設運動康復門診，建立“中醫+體育+健康管理”等健康服務模式。借助省級中醫館建設，推進中醫康復能力建設。
10.提高中藥服務能力。持續推進中醫醫院藥事服務能力提升，開展處方點評，強化中藥質量控制管理，提升合理用藥水平。加強中藥制劑管理，推進中醫院醫共體中藥制劑調劑使用工作。組織開展衛生健康系統中藥調劑職業技能競賽。
11.在突發事件和傳染病防治中發揮中醫藥優勢。積極組織做好中醫藥應對公共衛生突發事件、重大傳染病防治的相關工作。
12.推進醫療機構依法執業。根據省、市要求，繼續開展中醫醫療機構依法執業、醫療質量管理、中藥飲片采購與驗收管理等專項檢查，持續提升中醫醫療機構依法執業水平。定期開展中醫醫療機構、其他醫療機構的中醫藥服務執法檢查，確保醫療安全、規范執業。
（四）推動中醫醫共體和中醫聯盟建設
13.加強中醫藥合作交流。持續做好長三角一體化工作，對接省內外優質資源，實施專科品牌戰略，進一步發展人才培養、學術交流、學科共建。支持推進如皋市中醫院幫扶河南蒙古族自治縣蒙藏醫院，提升受援醫院中醫藥服務能力和管理水平。
14.強化中醫醫共體和中醫聯盟建設。擴大地方影響力。強化以市中醫院為龍頭的第二醫共體建設，在所有中醫醫共體單位設立名中醫傳承工作室（站），探索在非醫共體單位設立中醫專科聯盟。促進優質中醫藥資源下沉，完善并落實中醫藥人員師承制度，推進服務資源縱向整合，提升全市中醫整體診療實力和協作發展水平。
（五）強化中醫藥人才隊伍建設
15.健全中醫藥人才培養體系。堅持發展中醫藥師承教育和畢業后教育、中醫藥繼續教育相結合。如皋市中醫院申報并承辦省級和南通市級中醫藥繼續教育項目不少于4個。如皋市人民醫院穩步推進江蘇省老藥工沈錦華傳承工作室建設。繼續開展中醫類別（助理）全科醫生、農村訂單定向免費醫學生培養工作。
16.加強中醫藥特色人才培養。支持省西學中高級人才和南通市青年醫學專家等高層次中醫藥人才接受培養。做好省中醫館骨干師資和骨干人才、省基層衛生技術人員中醫藥知識和技能培訓人員推薦，及臨床實踐操作訓練管理。探索建立西學中人員培養模式。
17.強化基層衛生技術人員中醫藥應用能力培養。以鎮級6類15項、村級4類8項中醫藥適宜技術為目標，側重實踐操作啟動2024-2025周期培訓工作。
18.加強醫師準入管理。組織開展中醫醫術確有專長人員醫師資格考核、傳統醫學師承人員出師考核申報工作。協同做好國家中醫類別醫師資格考試工作。
（六）繼續加強中醫藥健康文化建設
19.實施中醫藥文化建設發展行動計劃。加強中醫藥文化人才培養。組織開展“中醫藥文化服務月”、“中醫藥就在你身邊”健康巡講等活動。加強醫療機構中醫藥文化知識角陣地建設。放大2023年中醫藥文化科研效應，以項目帶動中醫藥文化建設。
20.加強中醫藥社會宣傳。組織開展“中醫藥普法宣傳月”活動。策劃并開展中醫養生保健操競賽活動。開展中藥產業調研。利用媒體繼續開展形式多樣的中醫藥文化素養科普宣傳活動，為推動中醫藥發展營造良好社會氛圍。配合做好城北街道、石莊鎮、搬經鎮6個村居的中醫健康素養調查工作。
21.推進中醫惠僑各項工作。與市統戰部、僑聯通力協作，發揮“杏林紅領情暖僑心”中醫惠僑基地作用，繼續做好“五個十”工作。啟動中醫惠僑“直通車”。新建6-7家“僑之家”健康管理工作室。面向港澳臺同胞、海外僑胞、歸僑僑屬等開展的各類中醫藥服務，全面推進我市中醫惠僑工作。
（七）統籌做好中醫藥其他工作
22.加強中醫藥資金管理。全面實施預算績效管理，開展績效評價，強化績效評價結果運用，切實抓好中醫藥資金執行進度和績效質量提升，推進業財融合發展。
23.推進政風行風建設。堅持黨的領導，認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，切實加強黨風廉政建設，抓好意識形態工作，塑造良好政風。扎實推進中醫藥領域腐敗問題集中整治工作，塑造中醫藥系統風清氣正、大醫精誠的良好形象。
三、工作要求
（一）強化責任落實。各醫療機構要認真謀劃，把中醫藥工作發展擺上重要議事日程，結合實際，明確任務、細化措施、壓實責任推動工作落實。
（二）強化文化宣傳。各醫療機構要加大中醫藥文化宣傳力度，加強和規范中醫藥防病治病知識傳播普及，提高中醫藥社會認可度，營造熱愛、發展中醫藥的社會氛圍，持續推動中醫藥事業傳承創新發展。
（三）強化督導考核。各醫療機構要將中醫藥工作融入對工作人員績效考核范疇，強化考核結果應用。我委將適時組織督導考核，對重點任務跟蹤督辦，考核結果納入各醫療機構年度績效目標考核。
