在線訪談
[主持人]：
各位網友，大家好！感謝關注如皋市人民政府網站“在線訪談”欄目。今天，我們邀請到了市住建局住房保障科科長許映龍做客訪談，圍繞“既有多層住宅加裝電梯”的話題與廣大網友在線交流。
[主持人]：
歡迎許映龍科長做客如皋市人民政府網站。
[許映龍]：
主持人好！網友朋友們好！很高興有機會通過如皋市人民政府網站“在線訪談”欄目和大家進行線上交流。
[主持人]：
2021年10月15日，市政府辦印發了《如皋市既有多層住宅加裝電梯實施意見》的通知，首先請您介紹下該文件的出臺背景。
[許映龍]：
好的，主持人。一是響應群眾迫切呼聲。隨著城市經濟快速發展，人民生活水平不斷提高，廣大業主對既有多層住宅加裝電梯的需求持續增長，來信、來訪不斷，市人大代表、政協委員多次提交書面意見，既有多層住宅加裝電梯工作勢在必行。二是適應老齡化形勢發展。人口老齡化程度加速發展，通過加裝電梯，解決老年人的出行問題是實現居家養老、社區養老的現實需要。三是解決歷史遺留問題。受當時條件制約，很多老舊小區沒有安裝電梯，為補齊基礎設施和公共服務的短板，提升老百姓居住環境。根據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國特種設備安全法》《江蘇省物業管理條例》等法律、法規，結合我市實際，制定了《如皋市既有多層住宅加裝電梯實施意見》。
[主持人]：
謝謝，麻煩您給大家講解一下，哪些對象可以申請加裝電梯？
[許映龍]：
好的，主持人。我市已建成投入使用且未設置電梯的非單一產權多層住宅樓，在符合城市規劃、建筑設計、結構安全、消防安全和本意見相關條件等前提下申請加裝電梯。對已列入征收（搬遷）改造計劃以及周邊空間不足、無法滿足消防救援和通行要求的，不列入本意見實施范圍。
[主持人]：
謝謝，麻煩您給大家介紹一下，申請加裝電梯需要滿足哪些條件以及滿足條件后方案公示情況？
[許映龍]：
加裝電梯須在本樓幢或本單元專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決的前提下，還需同時滿足經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意并簽訂書面協議。擬占用業主專有部分的，還應當征得該專有部分業主的同意。
[許映龍]：
業主委員會及社區居委會負責對建設者的申請條件進行核查，確認其符合條件后，在擬加裝電梯所在的樓道出入口和小區主要出入口就業主同意加裝電梯的書面協議以及設計方案進行公示，公示期不少于15日。
[許映龍]：
公示中，涉及居民隱私的還需征求居民本人同意才能公示，若居民因公示中涉及其個人姓名、身份證號碼等隱私而不同意進行公示的，可以采取技術手段處理后再次進行公示；對于不影響整個公示效果的，也可不進行公示。
[主持人]：
謝謝許科長的介紹，請問加裝電梯可通過哪些渠道籌措資金？
[許映龍]：
一是根據所在樓層等因素，由業主按照一定的分攤比例共同出資，分攤比例由共同出資業主協商約定。二是根據有關規定，可以申請使用房屋所有權人名下的住房公積金、住宅專項維修資金等。三是社會投資等其他合法資金來源。
[主持人]：
好的。請問加裝電梯有哪些實施程序？
[許映龍]：
1.提供施工圖，并經有資質的審查機構審查，出具審查意見。
2.市數據局設立既有住宅加裝電梯服務窗口，負責受理加裝電梯申請，組織住建局、數據局、市場監管局等部門進行聯合審查，并出具聯合審查意見。
3.施工單位在施工前,到屬地政府辦理相關手續。
4. 工程竣工后，建設者應組織設計、施工、監理單位和電梯企業等對加裝電梯工程進行竣工驗收?？⒐を炇湛裳埶诮值擂k事處（鎮人民政府）參加。
5.加裝電梯應經特種設備檢驗檢測機構檢驗合格，并至數據局辦理使用登記、取得使用登記證書。
[主持人]：
好的，謝謝許科長。麻煩您介紹下政府對加裝電梯有什么支持政策？
[許映龍]：
好的。加裝電梯補貼標準是多層住宅6層及以上給予補貼16萬元/臺、5層12萬元/臺、4層8萬元/臺、3層4萬元/臺；地下室、地面以上非住宅及閣樓不納入樓層數計算。
[許映龍]：
補貼原則是采取先建后補的原則，建設者應當先行出資完成加裝電梯，再申請補貼；每戶具體分配額度由本單元全體住戶共同協商決定；同意加裝電梯住戶經協商，可對一層住戶予以補貼，補貼金額一般不高于2萬元/戶（含）。
[許映龍]：
申請程序是自電梯取得特種設備使用登記證書之日起60個工作日內，建設者可委托專人進行資金補貼申請工作，填報申請表，并提供全體業主的授權委托書、特種設備使用登記證、經全體業主簽字確認的資金分配明細等相關資料作為佐證。先報社區居（村）民委員會和鎮（區、街道）人民政府（管委會、辦事處）確認委托書及資金分配明細等相關資料的真實性，后報市市場監管局審核特種設備使用登記證明材料，最后報市住建局審核撥付。
[主持人]：
好的。請問加裝后的電梯由誰進行管理？
[許映龍]：
有物業服務企業管理的小區，建設者可以委托物業服務企業或者電梯加裝企業管理；無物業管理的小區或經協商物業不愿管理的，建設者自行管理。
[網友]：
怎么落實施工中的安全監管責任？
[許映龍]：
根據《實施意見》規定，加裝電梯的全體出資業主應當對加裝電梯工程的施工質量和安全負總責，設計、施工、監理單位和電梯企業等依法承擔相應責任。電梯井施工前，出資業主應該及時到屬地鎮（區、街道）人民政府（管委會、辦事處）建設管理部門辦理開工告知手續，接收其根據國家相關規定，對加裝電梯施工現場的質量、安全及文明施工等方面的監管工作。電梯安裝前，應該到市數據局辦理開工告知，并接受特種設備監督部門的監管，電梯安裝完成后，要經過特種設備使用檢驗，取得合格證書后方可使用。
[網友]：
電梯運行產生的費用如何解決？
[許映龍]：
電梯安裝完成投入使用后，免保期內只產生電梯的正常運行能耗費用，免保期結束后會有日常維護保養費用，所有相關費用在加裝電梯前期工作中，業主共同簽訂的《加裝電梯運行、保養、維修等費用分攤方案》中已做明確約定，具體分攤費用可根據樓層高度或使用頻率計算。
[網友]：
請問補貼政策期限延長期限是？
[許映龍]：
經報市政府同意，現繼續對全市既有多層住宅加裝電梯給予補貼，期限延長至2026年9月30日。
[主持人]：
好的，感謝解答。各位網友，今天的訪談到此結束，謝謝大家的參與，下期再見。