第一條 為切實規(guī)范局政府信息公開工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進依法行政、公正執(zhí)法，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合局實際，制定本制度。
第二條 凡局與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，均應(yīng)公開或依申請予以提供，有特殊規(guī)定免予公開的信息除外。
第三條 局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責局政府信息公開日常工作。具體職責包括：
1.牽頭負責局政務(wù)公開、政府信息公開工作的組織實施；
2.管理和處理公民、法人和其他組織向局提出的政府信息公開申請；
3.保管、維護和更新局公開的政府信息；
4.組織編制局政府信息公開指南、政府信息公開目錄，并及時更新；
5.編制局政務(wù)公開、政府信息公開工作年度報告；
6.與政務(wù)公開、政府信息公開有關(guān)的其他職責。
第四條 局機關(guān)各科室（單位）按照各自的職責、職能，根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，履行政務(wù)公開、政府信息公開工作的相關(guān)義務(wù)，主要負責人為政務(wù)公開、政府信息公開工作第一責任人。
第五條 局人秘科對擬公開信息是否涉及國家秘密進行保密審核。局監(jiān)察室負責對局政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查。
第六條 局機關(guān)各科室（單位）對本科室（單位）制作、形成、獲得或掌握的應(yīng)當予以公開的政府信息，按照規(guī)定程序予以公開。
第七條 對下列政府信息，應(yīng)當主動向社會公開：
（一）局主要職能、機構(gòu)設(shè)置和局領(lǐng)導(dǎo)成員及分工。
（二）執(zhí)法依據(jù)及辦事程序規(guī)定：
1.以局為主要執(zhí)法主體的法律、法規(guī)、規(guī)章；
2.局制定或會同有關(guān)部門制定的規(guī)范性文件；
3.局負責的行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、承辦部門，以及申請行政許可需要提交的全部材料的目錄、申請書示范文本，辦理結(jié)果；
4.行政處罰依據(jù)和標準；
5.行政、事業(yè)性收費項目、標準、方式、減免政策及其依據(jù)；
6.招考錄用、辭退條件、程序、結(jié)果，表彰獎勵、辦法；
7.局重大項目的招標、政府采購；
8.信訪、行政復(fù)議等工作規(guī)定及主管部門地址、電話、傳真、電子郵箱、辦公時間和其他聯(lián)絡(luò)方式。
(三)局主動公開的其它有關(guān)事項：
1.局出臺的有關(guān)重大政策、組織開展的有關(guān)專項工作、推出的便民利民措施；
2.行業(yè)內(nèi)的重大事件和重要新聞，近期重要工作動態(tài)，重要事項的通知和公告；
3. 行業(yè)和專項發(fā)展規(guī)劃及實施進展情況。
4. 財政預(yù)決算，專項工作資金分配、工作進展，重大項目基本信息、資金分配、工作進展。
5．干部任免公告。
(四)需要以局名義說明或澄清的事項：
1.與公眾利益密切相關(guān)重大突發(fā)公共安全事件的發(fā)生及應(yīng)急處置情況；
2.針對不實傳言或謠言，需要以局名義釋疑解惑，澄清事實的事項；
3.向社會承諾辦理的事項及其完成情況；
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。
第八條 下列局信息，不予公開：
(一)涉及國家秘密的；
(二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私，權(quán)利人不同意公開的；
(三)正在調(diào)查、處理尚未形成定論的，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；
(四)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的；
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。
對屬于前款第（二）項信息，不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。
第九條 屬于主動公開的政府信息，應(yīng)當自該信息生成或變更之日起20個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十條 對主動公開的政府信息，應(yīng)當根據(jù)需要，通過門戶網(wǎng)站、報刊、廣播、電視或其他便于公眾及時準確獲取信息的形式予以公開。
第十一條 除應(yīng)當主動公開以外的其他局應(yīng)當予以公開的政府信息，屬于局依申請公開的政府信息。
第十二條 公民、法人和其他組織向局申請公開政府信息的，可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式提出申請。采用上述方式確有困難的，可以采用當面口頭形式提出申請。
獲取政府信息的申請應(yīng)當按照統(tǒng)一規(guī)定的格式，內(nèi)容應(yīng)包括申請人的姓名或名稱、身份證明、地址、聯(lián)系方式及所需政府信息內(nèi)容的描述及形式要求等。
第十三條 局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責統(tǒng)一受理對局政府信息公開的申請，及時登記，并根據(jù)下列情形依法給予答復(fù)或提供信息。
(一)屬于已主動公開的，應(yīng)當告知申請人獲得該政府信息的方式和途徑；
(二)屬于主動公開范圍但尚未主動公開的，應(yīng)當及時向申請人提供其所需政府信息；
(三)屬于依申請公開范圍的，應(yīng)當向申請人提供其所需政府信息；
(四)屬于不予公開范圍的，應(yīng)當告知申請人；
(五)不屬于局公開的政府信息，應(yīng)當告知申請人，能夠確定該信息公開機關(guān)的，應(yīng)當告知申請人該機關(guān)的名稱或聯(lián)系方式；
(六)申請公開的政府信息不存在的，應(yīng)當告知申請人；
(七)申請公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當告知申請人更改、補充申請。
第十四條 對要求公開的政府信息的申請，可以當場答復(fù)或提供的，應(yīng)當當場答復(fù)或提供政府信息；不能當場答復(fù)或提供的，應(yīng)當在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)或提供政府信息。
因正當理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或提供政府信息的，經(jīng)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責人的同意，可以將答復(fù)或提供政府信息的期限適當延長，并書面告知申請人，延長期限最長不超過15個工作日。
因不可抗力或其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或提供政府信息的，期限中止或障礙消除后期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)當及時通知申請人。
第十五條 依申請?zhí)峁┱畔⒌模匾獣r可以安排適當?shù)臅r間和場所，供申請人當場閱讀或自行抄錄，應(yīng)申請人的要求，局可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。
申請人在申請中選擇以郵寄、傳送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)制件的，局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當以該申請要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的，可以選擇以符合該政府信息特點的形式提供。
第十六條 局實行政府信息公開責任追究制度，對不依法公開政府信息的科室（單位）和責任人，依法追究行政責任。對因未依法履行公開義務(wù)引起復(fù)議、訴訟的，應(yīng)在局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)助下積極應(yīng)對。
第十七條 本制度由局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。
第十八條 本制度自印發(fā)之日起施行。
二〇一四年三月二十日