根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，現向社會公開如皋市人民政府2023年政府信息公開工作年度報告。報告主要由政府信息公開工作總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施等部分組成。本報告中所列數據的統計時限為2023年1月1日至2023年12月31日。
一、總體情況
（一）主動公開不斷深入。深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以公開為常態、不公開為例外，積極做好政府信息主動公開工作。2023年，通過市政府門戶網站和政務新媒體累計發布各類信息16790余條。同時，及時公開政府工作報告、財政預決算信息、為民辦實事、人大代表建議和政協委員提案辦理情況等。在解讀回應方面，焦民生熱點，以專題專欄、文字解讀、政策圖解、政策問答等多種形式，準確傳遞政策意圖，及時解疑釋惑。重視網站智能化發展，建立實時在線、及時答疑的“智能問答平臺”，為企業和群眾提供快速咨詢與訴求解決服務。2023年累計共發布政策解讀94篇；建立網民留言、領導信箱、輿情回應等機制，開展意見征集15期，受理督辦網民留言571件，已辦結571件，辦結率為100%。2023年我市實際制發行政規范性文件7件，因開展行政規范性文件集中清理工作，發現2023年前已發布未統計的現行有效的行政規范性文件49件，在本年制發數中予以體現，總計56件。
（二）依申請公開不斷規范。切實推進依申請公開標準化規范化建設，嚴格執行《條例》規定，進一步健全規范申請公開工作流程，全面掌握申請人的訴求，提高辦理質量，切實保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息權利，依法保障了公眾合理信息需求。2023年，共受理依申請公開749件（含上年結轉21件），其中予以公開及部分公開464件、占比61.9%；結轉下年25件；因政府信息公開產生的行政復議36件、行政訴訟14件。
（三）信息管理制度不斷完善。落實專人負責政府信息公開的日常工作，做到有領導分管、有專人負責、有專人管理，將工作任務層層細化分解，落實到具體責任人員，以保障政府信息公開工作的順利推進。經常性采用集中培訓和線上指導等方式，開展業務交流，2023年組織政務公開專題培訓1次，增強公開意識，全市政務公開隊伍業務水平顯著提升。
（四）平臺建設不斷優化。始終把政府網站作為政府信息公開第一平臺，嚴格按照國務院辦公廳關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知要求，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。創設教育、就業、醫療、住房等場景化服務專區，集成整合各類信息和服務資源。設立政企要聞，行業法規，惠企政策等欄目，對接“萬事好通·惠企通”企業綜合服務平臺、“信用如皋”“如皋智聘”等平臺，推動“助企服務一網通辦”。完成政府網站適老化及無障礙改造工作，讓特殊群體享受更周全、更貼心、更直接的政府網站瀏覽體驗。如皋市人民政府辦公室獲評2023年度全省政府網站工作先進單位。嚴格政務新媒體監管。圍繞政務新媒體規范發展要求，加強對政務新媒體管理，定期開展政務新媒體監督檢查，確保規范運營。目前，我市共有政務新媒體6個，其中2023年新增一個“如皋高新區”微信公眾號。2023年，“今日如皋港”粉絲數量新增達1w+，閱讀數1w+以上文章8篇，策劃發布“拾光·長江”“悅讀長江·越美好”等專題。“如皋高新區”開辟“聚焦‘高’‘新’”“‘就’在高新”“傳承好家風”等特色欄目，不斷增強粉絲黏性，提升公眾號的影響力與辨識度。“如皋警方”微信公眾號緊扣法治公安建設工作，開辟隊伍建設攻堅年、全民反詐、忠誠護航等專欄，推出有速度、有深度、有廣度、有溫度的宣傳。
（五）監督保障不斷加強。建立政府網站實時巡查機制，充分利用“技術掃描+人工檢查”相結合的方式對政府網站開展常態化監測預警。暢通“我為網站找錯”渠道，邀請廣大網民在使用政府網站時及時反饋網站問題，提高政府網站信息發布、互動交流、便民服務水平。開展政府網站網絡安全專項自查整治工作，推動信息內容發布審核、網絡安全防護、風險隱患化解等主體責任落細落實，保障政府網站安全、平穩、有序運行。強化責任追究，進一步提高責任意識、提升政府網站建設管理質效。將結果納入年底專項考核；以省政務公開第三方評估為契機，督促各部門全面落實政務公開各項工作部署。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規范性文件 |
56 |
23 |
129 |
第二十條第（五）項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政許可 |
361409 |
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第二十條第（六）項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政處罰 |
8572 |
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行政強制 |
4982 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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行政事業性收費 |
40829.56446 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
717 |
10 |
0 |
0 |
0 |
1 |
728 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
||
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
317 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
320 |
|
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
141 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
144 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
||
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
169 |
4 |
0 |
0 |
0 |
1 |
174 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
2.重復申請 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.其他 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
（七）總計 |
713 |
10 |
0 |
0 |
0 |
1 |
724 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
11 |
10 |
9 |
6 |
36 |
5 |
0 |
3 |
1 |
9 |
4 |
0 |
1 |
0 |
5 |
五、存在的主要問題及改進情況
存在的問題：一方面，政策解讀力度還需加強，對一些涉及面廣、關注度高的政策文件還需及時進行解讀。另一方面，人員力量還需加強。政府信息公開工作量大，但是各單位工作人員普遍不足，而且身兼多職、流動性大，一定程度上制約了政府信息公開工作的有序開展。
改進措施：一方面，組織政府信息公開工作人員進行培訓，提高工作人員政務公開的能力。另一方面，加大涉及面廣、與民生關系密切、社會關注度高、專業性強、實施難度大的政策性文件的解讀，增進公眾對政府重大決策、重要政策的理解和認同，增強政府公信力和執行力。
六、其他需要報告的事項
2023年度未有收取信息處理費情況，無其他需要報告事項。