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一、背景及必要性 隨著如皋港對(duì)外開(kāi)放程度日趨擴(kuò)大，出入境交通運(yùn)輸工具及人員數(shù)量逐年攀升，口岸通關(guān)“大進(jìn)大出、快進(jìn)快出”的格局已經(jīng)形成，給口岸高效、順暢通關(guān)提出了更高要求。口岸限定區(qū)域是出入境邊防檢查工作的一個(gè)重要組成部分，是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和正常出入境秩序，保障出入境交通運(yùn)輸工具及人員合法權(quán)益的一項(xiàng)十分重要的工作，亟需劃定并加以清理整治。根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》《中華人民共和國(guó)出境入境邊防檢查條例》等法律法規(guī)制定。二、主要內(nèi)容 （一）口岸限定區(qū)域管理措施：1.如皋出入境邊防檢查站要按照國(guó)家規(guī)定,加強(qiáng)限定區(qū)域封閉性建設(shè),全方位、多角度推行高清視頻監(jiān)控,在口岸醒目位置設(shè)立口岸限定區(qū)域電子提示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,建設(shè)邊檢卡口智能通關(guān)系統(tǒng),推進(jìn)口岸精準(zhǔn)化、智能化管控。2.為維護(hù)口岸正常出境入境秩序,如皋出入境邊防檢查站通過(guò)巡查、電子監(jiān)控等方式對(duì)口岸限定區(qū)域進(jìn)行管理,并會(huì)同口岸有關(guān)職能部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制。必要時(shí),對(duì)口岸限定區(qū)域進(jìn)行警戒。3.查驗(yàn)執(zhí)法單位執(zhí)法人員憑有效證件和制服進(jìn)出口岸限定區(qū)域;碼頭公司員工進(jìn)出口岸限定區(qū)域,憑本人登輪證或備案進(jìn)出;其他人員應(yīng)當(dāng)持有邊檢站簽發(fā)的有效登輪證件進(jìn)出。進(jìn)出口岸限定區(qū)域的人員、車(chē)輛和物品應(yīng)主動(dòng)接受和服從邊防檢查人員的檢查和管理。4.停靠國(guó)際航行船舶期間的口岸限定區(qū)域管理,由邊檢機(jī)關(guān)會(huì)同其他職能部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)口岸限定區(qū)域進(jìn)行管理。5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入口岸限定區(qū)域或者進(jìn)入后不服從管理,違反相關(guān)法律法規(guī)、擾亂口岸管理秩序的,依法實(shí)施行政處罰。（二）口岸限定區(qū)域范圍：對(duì)如皋港批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放的11個(gè)碼頭25個(gè)泊位根據(jù)出入境秩序要求，明確劃定口岸限定區(qū)域。